Una quincena de departamentos de la administración regional conocen los avances del Plan y reflexionan conjuntamente sobre su esquema de gobernanza
La transversalidad del Plan supone una de las claves para su favorable aplicación una vez pueda ser aprobado tras un amplio proceso participativo
Se coincide en el protagonismo del Foro Canario de la Inmigración como órgano de gobernanza y acompañamiento en el desarrollo y evaluación del Plan
Las islas de Tenerife y Gran Canaria han acogido sendos encuentros entre el equipo técnico del Programa Canarias Convive, que viene realizando los trabajos para la elaboración del Plan Canario de Inmigración y Convivencia Intercultural, y una amplia y variada representación política y técnica de los departamentos del Gobierno de Canarias que mayor vinculación tienen con los ámbitos que contempla: educación, sanidad, servicios sociales, empleo y vivienda, centrados sobre todo en los derechos individuales de las personas migrantes; lucha contra la discriminación, participación social y convivencia intercultural, en la esfera de lo colectivo y particularmente orientados al conjunto de la sociedad canaria; y atención humanitaria, en los renglones que se relacionan con la recepción y la acogida migratoria.
Tras haber dejado atrás las etapas protagonizadas por la audición social, las mesas técnicas sectoriales y los encuentros comunitarios insulares, más una consulta pública final para afinar las medidas que contiene, en las que han participado de manera activa más de un millar de personas que representan a 302 organizaciones, el Plan se abre a la interacción con el organigrama del Gobierno de Canarias. El objetivo es establecer el mejor marco posible de transversalidad e hilvanar su estrategia de gobernanza, de modo que pueda ser aplicado tras la conclusión de los trabajos de elaboración actualmente en marcha y una vez finalice su tramitación administrativa.
En esta etapa han participado personas con responsabilidad política y técnica en el nivel de viceconsejerías y direcciones generales del Gobierno de Canarias de siete consejerías diferentes, incluyendo además el área de Presidencia. Y es que, el Plan, además de contar con el enfoque basado en los Derechos Humanos y estar alineado con la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030, responde al marco competencial de la Comunidad Autónoma de Canarias en las materias que se relacionan con las migraciones y sus efectos, la gestión de la diversidad cultural y la promoción de la convivencia social, que entroncan con muchas de las políticas públicas que ya se vienen desarrollando desde la administración autonómica.
De la adecuada participación y conjunción de todas las áreas vinculadas depende la integralidad del Plan, así como su estrategia de gobernanza, para que pueda ser un instrumento útil a la acción tanto del Gobierno como del resto de administraciones y organizaciones con las que se relaciona. Y por eso, en esta fase culminante, se ha convenido contrastar las casi 80 medidas formuladas hasta el momento en el seno de los departamentos gubernamentales que corresponda, con la posibilidad, además, de incorporar nuevas acciones que sea pertinente proponer.
Todo ello, en el marco de una comisión específica vinculada al Foro Canario de la Inmigración que se ha constituido para tal fin, que además se ha concluido tiene que continuar activa incluso tras el desenlace del actual proceso electoral en marcha. Se entiende que dicha comisión, que integra el nivel de direcciones generales del Gobierno regional, puede constituir un instrumento relevante para la aplicación y seguimiento del Plan, siendo incluso antes clave para su adecuada resolución y aval para su futura aprobación y seguimiento desde un órgano de representación plural de la Comunidad Autónoma, especializado además en las materias que se abordan.
Cabe señalar, en el sentido apuntado, que Canarias Convive ha realizado un informe sobre las mejoras que se deben incorporar en el Foro Canario de la Inmigración para actualizar su funcionamiento y pueda convertirse en un órgano más dinámico y efectivo en el abordaje y seguimiento de los temas que se relacionan con las migraciones y sus efectos e implicaciones en el archipiélago. De ese análisis se desprende el interés en su involucración en el proceso de implementación y acompañamiento del Plan Canario de Inmigración y Convivencia Intercultural.
En las reuniones mantenidas se ha subrayado la originalidad e importancia del proceso participativo que se ha venido desarrollando para la elaboración del Plan Canario, tanto en cantidad como en calidad, destacando el esfuerzo por implicar a la población del conjunto de islas y al máximo número de entidades directamente relacionadas, la capacidad propositiva de las personas en el marco del proceso participativo, la escasez de conflictos o graves disensos que refuerzan la oportunidad de alcanzar más acuerdos, el desconocimiento de una parte significativa de las políticas públicas e iniciativas que se relacionan con la gestión de las migraciones y la promoción de la convivencia social con enfoque intercultural, etc.
Durante las próximas semanas se llevará a cabo una labor interna en cada departamento autonómico de contraste de las medidas ya planteadas, posibilitando el planteamiento de nuevas acciones ligadas a los ámbitos que conforman el esquema del Plan. También se comenzará a trabajar en su ficha financiera y en la elaboración del documento que contendrá la propuesta definitiva. Así se responderá al encargo realizado en el marco de Canarias Convive, Programa que se sostiene en el convenio de colaboración suscrito entre el Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, y la Universidad de La Laguna.
